
新疆維吾爾自治區認真貫徹落實第三次中央新疆工作座談會精神特別是習近平總書記重要講話精神,實施就業優先戰略和積極的就業政策,就業局勢總體穩定、持續向好。2021年全區城鎮新增就業47.7萬人,同比增長3.5%,城鎮調查失業率年均值4.6%。
綜合施策,打好就業優先“組合拳”
一是建立就業政策體系。研究制定促進就業工作高質量發展的指導意見、深入實施擴大就業惠民工程等16個促進就業創業政策措施,豐富穩就業政策措施“工具箱”。二是建立職業培訓體系。推動技工學校大發展,分層分類大規模開展職業技能培訓,掀起了新疆各族勞動者學習技能、崇尚技能、掌握技能的熱潮。三是建立創業工作體系。加快推進創業孵化基地、創業型社區建設,舉辦創新創業大賽,開展“創客訓練營”、創業服務地州行等系列創業服務專項行動,營造良好的創業環境。2021年,發放創業擔保貸款8.8億元,新增創業9.9萬人,帶動就業15.5萬人。
打破壁壘,建立部門聯動“好機制”
一是健全促進就業領導機制。將就業工作領導小組成員單位由24個增至36個,明確職責和任務,壓實工作責任,形成上下聯動、齊抓共管的大就業工作格局。二是壓實目標責任機制。編制印發“十四五”就業促進規劃和分工方案,重點突出發展產業帶動就業、農村勞動力有序外出務工、健全終身職業技能培訓體系等工作任務。三是全面推進考核機制。2021年首次將就業工作納入自治區統一的年度績效考核,將評估結果與各地各單位責任制、資金分配、評優評先掛鉤,形成全社會促進就業的良好形勢。
多措并舉,織密重點群體“經緯線”
一是多渠道推進農村勞動力就業。堅持就近就地與有序外出務工相結合。發揮就業社區工廠、衛星工廠作用,提供更多“家門口”就業機會。持續穩定南疆三地州農村勞動力外出務工規模。2021年,農村勞動力務工317.4萬人次。全區脫貧穩崗就業108.2萬人,同比增加2.4萬人。二是突出抓好高校畢業生就業。充分發揮公共就業服務職能,將就業關口前移、向校園延伸,舉辦各類校園招聘會,在11月底前將一次性求職創業補貼發放到位。每年撥付500萬元支持區屬高校開展就業指導工作。落實“首站報到負責制”,為畢業生提供全方位精準就業服務,確保應屆高校畢業生去向落實率不低于去年同期水平。向符合條件的2021屆畢業生發放一次性求職創業補貼3551萬元。三是積極做好就業困難人員幫扶。積極開展“就業援助月”活動,依托全區集中統一信息系統對就業困難人員進行實名制服務,確保“出現一人、認定一人、幫扶一人”。2021年,就業困難人員實現就業4.5萬人,完成全年目標任務的114.9%,實現零就業家庭至少一人實現就業。