北京市就業工作領導小組日前印發《關于促進新就業形態發展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），明確平臺企業新就業形態勞動者劃分標準，補齊平臺網約勞動者權益保障的制度短板，試點建立職業傷害保障制度，切實維護勞動保障權益。

這是北京市首部規范、培育、發展新就業形態的政策文件。《若干措施》依據新就業形態所反映的特征、關系等，將新就業形態勞動者劃分為三類：與平臺企業不完全符合確立勞動關系情形但平臺企業進行勞動管理的“平臺網約勞動者”，與平臺企業或合作企業形成勞動關系的“平臺單位就業員工”，以及依托平臺從事經營、勞務等的“平臺個人靈活就業人員”。

針對不同勞動者就業中面臨的不同問題，按照促進就業、穩定就業、提高就業質量的要求，從規范和支持兩方面，提出政策舉措。

《若干措施》著力補齊“平臺網約勞動者”權益保障的制度短板，明確“平臺網約勞動者”享有平等就業和選擇職業、取得勞動報酬、享受社會保險、獲得勞動安全衛生保護和休息休假等基本勞動權利，規定平臺企業及用工合作企業要承擔維護“平臺網約勞動者”勞動保障權益的相應責任和義務。

平臺企業直接涉及勞動保障權益的制度規則、平臺算法、考核指標和獎懲要素等要依法依規制定、修訂，避免勞動者超強度工作或造成安全傷害等問題。“平臺網約勞動者”納入最低工資制度保障范圍，不得克扣或故意拖欠工資。

《若干措施》強調，將逐步完善靈活就業社會保險制度，穩定長期在京實際就業的“平臺網約勞動者”和“平臺個人靈活就業人員”，可以按規定參加北京市職工基本養老、基本醫療和失業保險，也可以選擇在戶籍地參加社會保險。

北京市還將以出行、外賣、即時配送、同城貨運等行業的平臺企業為重點，試點建立職業傷害保障制度，保障“平臺網約勞動者”獲得醫療救治和經濟補償。