
近年來,江西省人社廳認真貫徹落實中央和省有關深化“放管服”改革、優化營商環境的決策部署,以便民利民為工作導向,在全系統全面推進人社公共服務體系建設,大力推行人社服務“就近辦”,基層平臺已成為群眾就近辦事的重要渠道,群眾獲得感、滿意度大幅提升。
統一標準促通辦
統一事項、統一標準。編制全省統一的行政權力清單和公共服務事項清單,解決了原來事項名稱在各地五花八門、叫法不一的問題,得到省政務辦充分肯定,并在全省推廣應用。“兩個清單”做到了與國家政務服務基本目錄、國家“政務服務+監管”清單、評比達標表彰項目目錄、市縣政府簡政放權成果、本輪黨政機構改革成果的“五個銜接”。對所有高頻事項統一辦事標準,實現同一事項在全省“同一標準、同一流程、同一要求”,辦事條件、材料、流程、時限、表單等在任一地方、任一窗口、任一渠道都一個樣,解決了原來經辦審核標準各地不一的問題,為“就近能辦、省內通辦”奠定扎實基礎。
整合系統促快辦
統一平臺、統一模式。建設省級集中的江西人社一體化綜合信息系統,作為全系統集中統一的“服務綜臺”,“橫向到邊”接入全板塊業務系統,“縱向到底”貫通省市縣鄉村五級,實現系統集成、業務集合、數據集中,全省業務經辦“一張網”,有效消除“系統煙囪”和“信息孤島”。依托一體化系統,不斷加大服務下沉的力度,將已上線運行的154項業務的收件受理權限前移到鄉鎮(街道)和村(社區)基層平臺。截至9月15日,全省基層平臺辦件量累計達到79.4萬件,占辦件總量的24.4%,有效打造群眾就近辦事的重要渠道。同時,開發建設了“全省通辦”功能模塊,打破了業務專窗和“本地事本地辦”的傳統模式,將所有業務收件受理權限開放前移到全省所有人社綜合窗口,通過“全省通辦”功能模塊,即可在全省任一人社綜合窗口“通辦”全省人社業務。
重構渠道促優辦
通過加強線下、線上各類服務渠道建設,群眾辦事有了更多靈活選擇,基本可以不受時間、空間限制,實現了人社服務“不打烊、就近辦”的目標。線下渠道方面,按照業務辦理扁平化思路,在全省設置了445個“一窗受理”人社綜合窗口,實行“前臺綜合受理、系統自動流轉、后臺分頭辦理”,申請人可在一個窗口提交和接收所有辦件,實現“多頭跑”向“一窗辦”轉變。推出人社電子地圖導引群眾辦事,通過“高德地圖”網頁端和手機客戶端從2951個人社服務網點中選擇就近辦事點,為群眾辦事提供清晰定位指引和精準導航。印發《關于借助銀行力量推進人社服務“就近辦”的通知》,引入銀行力量,推出首批30項與銀行合作辦理或委托辦理的人社業務參考清單,合作建設“就近辦”基層服務點,著力打造“城市十分鐘、農村半小時”的人社服務圈,滿足企業群眾“就近辦”“多點可辦”服務需求。線上渠道方面,推動更多事項向移動客戶端、自助終端、服務熱線等延伸拓展,為群眾提供多樣性、多渠道、便利化服務,開通江西人社公共服務平臺,提供115項網上可辦業務;開設“贛服通”人社專區,提供71項掌上可辦業務;開通“江西人社”微信公眾號辦事渠道,提供70項人社服務;建設省本級24小時自助服務區,發布人社自助服務一體機配置規范。目前,初步形成了“線上辦事為主、窗口辦事為輔、自助辦事為補、網點方便可及”的服務新格局,真正實現人社政務服務365天“不打烊”。