為切實貫徹落實人力資源社會保障部和財政部《關于實施企業穩崗擴崗專項支持計劃的通知》精神，江西省結合實際，及時出臺具體意見，細化政策措施，優化經辦服務，用足用好失業保險基金、職業技能提升行動專賬資金，大力實施以穩崗返還、以工代訓為重要內容的穩崗擴崗專項支持計劃，支持企業穩定崗位，有效應對疫情防控和經濟下行壓力對就業的影響和沖擊，努力保持全省就業局勢穩定。

穩崗政策應出盡出

按照應出盡出的原則，江西進一步加快落實失業保險穩崗返還政策，支持參保企業不裁員、少裁員。

截至5月13日，共為1.28萬戶企業發放一般企業穩崗返還2.6億元，穩定職工超百萬人，全省共為30戶企業發放困難企業穩崗返還1.46億元，穩定職工近3萬人。此次，江西再次加大穩崗返還力度，對裁員（減員）率不高于5.5%的中小微企業，返還其上年度實際繳納失業保險費的100%（對已申領2019年度一般企業穩崗返還的企業補齊差額部分）；對受經濟形勢影響面臨暫時性生產經營困難企業，2020年連續3個月以上主營業務收入同比平均下降30%以上虧損的、或連續3個月以上利潤同比平均下降40%以上的、或1年內虧損月數達6個月及以上的參保企業，返還標準按上年度6個月的統籌地月人均失業保險金和企業上年度月均參保職工人數確定。

擴崗政策應用盡用

為最大力度進行擴崗位、擴就業，江西加大以工代訓力度，對困難企業如何界定、補貼標準如何設定、連續工作時間如何計算等進行了明確。

提出進一步支持企業面向新吸納勞動者開展以工代訓，對與中小微企業簽訂6個月及以上期限勞動合同的新招用就業困難人員、零就業家庭成員、離校兩年內高校畢業生、登記失業人員，并開展以工代訓的，連續工作時間每滿1個月，給予企業600元/人/月的職業培訓補貼。支持困難企業開展以工代訓，穩崗位、保生活。自2020年1月1日起，對受疫情影響出現生產經營暫時困難導致連續停工停業1個月及以上的中小微企業，組織與企業簽訂6個月及以上期限勞動合同的職工開展以工代訓的，連續工作時間每滿1個月，給予企業600元/人/月的職業培訓補貼。

經辦服務應優盡優

政策出臺后，關鍵是看如何最快落地，服務對象辦理是否便捷。為此，江西要求各地梳理發布專項支持計劃的政策清單、申辦流程、補貼標準、服務機構及聯系方式、監督投訴電話等，并有針對性地對本地區重點關注企業清單進行宣介。

同時，要求各地精簡申領證明材料，對同一企業同時申請多項政策的推行“打包”辦理，不得要求重復提交材料。對穩崗返還政策，穩崗返還金額可依據征繳機構提供的上年度繳費記錄按規定確定，不再要求提供職工花名冊、工資表等；“生產經營活動應符合國家及所在區域產業結構調整和環保政策”的審核，可采用企業承諾方式。

下一步，江西將提高審核發放效率，做到隨報隨審，不設定集中申報期和資金撥付期。通過加快建立補貼資金網上申領渠道，推廣“不見面”服務，努力實現補貼受理審核發放全程網辦。