一技在手,脫貧不愁。習近平總書記指出,“素質是立身之基,技能是立業之本。”人人都掌握一門安身立命的手藝,才能徹底斬斷窮根。脫貧攻堅進入倒計時,恰遇新冠肺炎疫情,各級人社部門瞄準未摘帽縣的產業實際,聚焦貧困群眾的內在需求,開足馬力、精準發力,千方百計推進技能扶貧,打開未脫貧地區“最后一批”群眾的動力之鎖。
精準施“技” 人人都有一技傍身
貴州黔東南州榕江縣車江大壩,一座座蔬菜大棚鱗次櫛比,田間地頭,農技專家正在傳授現代化農業種植技術。安樂村村民蔣佰萍參加完培訓,就在壩區務了工。這下,由于孩子小不能外出打工的她,一個月有了3000元穩定收入。
讓蔣佰萍生活打開新局的,是貴州省為貧困勞動力和易地扶貧搬遷勞動力提供的免費職業技能培訓。
積財千萬,不如薄技在身。文化低、技能弱導致就業難、增收慢,是深度貧困地區群眾致貧的一大主因。讓所有貧困勞動力都能至少掌握一門賴以致富的技能,才能鞏固并擴大脫貧成果,在全面小康路上不落一人。
收官在即,未脫貧地區立足貧困勞動力全員培訓,從資金、政策等方面全面發力,為貧困群眾架起致富的金橋。貴州用于技能提升的專項行動資金從去年的2.3億提升至8億,開展技能提升培訓的人數由去年的86萬人次計劃提升至100萬人次以上。云南近期下發通知明確,對迪慶州、怒江州和其他深度貧困縣的貧困勞動力,每年可組織不超過2次的免費職業培訓。寧夏鼓勵建檔立卡貧困勞動力參加駕駛員培訓,今年不再進行名額限制,做到應培盡培、愿培盡培、能培盡培。
貧有百樣,困有千種,技能扶貧,重在精準。實地調研、建臺賬、制清單、開展回訪……未脫貧地區為精準施“技”,下足繡花功。
摸清培訓底數。廣西在全區啟動農村勞動力資源調查,重點摸清建檔立卡貧困勞動力、易地扶貧搬遷勞動力這兩個群體底數,全面掌握未就業但有就業意愿人員的培訓需求等信息,建立健全臺賬。
因人因需開展培訓。甘肅圍繞產業需求和個人意愿設立培訓項目,對農業從業人員開展養殖、種植等實用技術培訓;對居家婦女開展手工編織、農家樂經營等居家就業培訓;對有創業意愿的勞動力,開展產業經營、商業營銷等創業培訓;對外出務工人員,開展電工、汽修、家政服務等特色品牌技能培訓,讓人人都有一技傍身。
“從來沒想過我的夢想可以成真,這是我人生的巨大轉折,給我的生活帶來了嶄新的希望。”甘肅臨夏州東鄉族貧困家庭女孩馬月一直夢想成為化妝師,但家里無法承擔昂貴的學費。今年5月初,聽說縣里開辦美容美發班,貧困家庭勞動力可以免費培訓,感覺“天上掉餡餅”的馬月迅速報了名,學習期滿后順利拿到結業證書。她打算先從最基本的跟妝干起,等以后有能力了,開一家自己的工作室。
因地制宜,把“需求端”與“供給端”精準對接起來。貴州結合當地特色產業開展技能扶貧,黔東南州刺繡、遵義旅游餐飲、畢節蔬菜產業等富有地方特色的培訓不僅深受貧困勞動力歡迎,也為產業發展儲備了大批有技能的勞動者大軍。
以打造粵港澳大灣區“菜籃子”生產基地為目標,榕江縣車江壩區完成辣椒、小南瓜等蔬菜種植9434畝,今年3月以來,以現代農業產業技術為內容的培訓已開展32期,培訓4900多人。
靈活授“技” 從課堂到田間,從線下到線上
一大早,四川涼山州普格縣蕎窩鎮施加村村委會的大喇叭就吆喝起來:縣里組織專家要來村里開展技能培訓了,有砌磚、廚師、焊工……貧困戶阿說木補洛夫妻倆早早收拾好,抱著家里最小的娃娃來學技能。“我們今天主要來學習砌磚技術,等疫情過去了,就能出去打工賺錢了。”阿說木補洛說。
脫貧攻堅收官之年,一場來勢洶洶的新冠肺炎疫情讓脫貧之路倍添險阻。人員不能大規模聚集,很多原本規劃好的培訓無法照常舉行;以村為單位、分產業組班培訓,很難達到最低人數要求,聯村開班,由于居住分散,組織困難。
辦法總比困難多。線下培訓難開展,就轉到線上。應對疫情,人社部密集下發文件,實施職業技能提升行動“互聯網+職業技能培訓計劃”和“百日免費線上技能培訓行動”,免費開放“中國職業培訓在線”等部屬6個培訓平臺,還為“三區三州”深度貧困地區和掛牌督戰貧困地區設立了線上培訓專區專欄,免費開放的時間由原來的6月底延長到今年8月底。
四川涼山州人社局負責人表示,定制化的“涼山州技能提升平臺”,針對性強、跟進服務到位,已經成為當地職業培訓的重要抓手。
一些未摘帽地區組織培訓力量下鄉到村,把技能培訓的“大篷車”一直開到群眾家門口。
普格縣是四川7個未摘帽縣之一,今年4月,疫情形勢緩解,縣人社局充分利用青壯年勞動力仍集中在家的有利條件,改變以往集中培訓模式,組織技能扶貧工作隊直接下沉到村,收獲了意想不到的效果。
“器材搬進村、課堂開到家門口,7天培訓期,專家根據每個人的需求和家庭情況開展針對性培訓,學員們既能兼顧家里,又能學技能。”普格縣就業局局長舒暢說。截至目前,普格縣技能扶貧工作隊已陸續深入9個鄉鎮,培訓了1420人。
隨著復工復產全面提速,越來越多的貧困戶開始在企業、合作社、扶貧車間等地上班。近日,人社部印發實施《農民工穩就業職業技能培訓計劃》,強調要以企業為主,組織開展在崗和待崗農民工以工代訓,實現以訓穩崗。未摘帽地區積極響應,開展以工代訓,讓貧困群眾既能學技能,又不耽誤掙錢。
南疆四地州依托紡織服裝企業和鞋業、玩具、電子裝配等勞動密集型企業較為聚集的優勢,以就業為導向,開展訂單、定崗和定向就業技能培訓和以企業為主體的崗前培訓,培訓補貼直補企業。云南、貴州、廣西等地利用扶貧車間開展以工代訓,提升貧困勞動力技能脫貧的本領。
在云南瀘水市今年第一期易地搬遷安置點定向定點棒球手工編織培訓班,60名安置點群眾正在飛針走線認真學習縫制棒球,說笑間,有的包裹固定,有的穿針縫制,一派繁忙的景象。“棒球縫制工藝簡單,三個月后,按每小時生產5粒棒球算,一名貧困戶一天就可收入125元。”授課老師說。
結對傳“技” 政校企攜手拔窮根
“以前怎么都不想讀書了,聽說‘兩后生’培訓只需四個月,免費,還安排崗位,就來了。”在寧夏青松職業學校參加了“兩后生”職業技能培訓后,西吉縣的貧困戶蘭建華如今已在石嘴山市一家網絡公司上了班,有了一技之長,每個月輕輕松松掙三四千。談起以后的規劃,小伙子表示想再去上學,拿個大專學歷。
技工院校是技能脫貧的主戰場。除了直接傳授技能,不少技工院校還與企業結成了“親戚”,讓學生畢業就能直接就業。許多貧困家庭的孩子都和蘭建華一樣,通過上技校學技能,找到了工作,家庭的命運從此被改寫。
沖刺時刻,貧困地區技工院校建設再度加速,技能脫貧的陣地正持續壯大。近日,人社部與新疆就加強技工院校建設工作簽署專項協議,加大對南疆四地州33所縣級技工院校資金項目、實訓設備等幫扶力度。6月5日,人社部下發關于做好2020年技工院校招生工作的通知,提出深入實施技能脫貧千校行動,聚焦“三區三州”等深度貧困地區尤其是52個未摘帽貧困縣和1113個貧困村,組織貧困學生上技校、學技能,強化宣傳服務,實現應招盡招。
未脫貧地區充分發揮技工院校的作用,依靠教育阻斷貧困代際傳遞。寧夏擴大“兩后生”培訓名額,由去年每縣(區)15人調整至川區縣(區)30人、山區縣(區)50人,全區不少于840人。云南依托全省34所技工院校與深度貧困縣建立培訓對接機制,幫助深度貧困地區實現技能扶貧“擴面”與“提質”雙促進。
政校企牽手,東西部勞務協作也有了強有力的大后方。貴州沿河縣開展東西部勞務協作定單培訓,與江蘇張家港市人社局簽訂勞務協作委托職業培訓合作協議,由張家港市環宇培訓學校在沿河縣開展挖掘機定單式培訓,培訓結束后全部組織到張家港市穩定就業。
今年,沿河縣第三批東西部勞務協作挖掘機訂單培訓啟動,堡上村的譙黔東立即辭去工作回老家報了名。在廣東打工三年,他從服務員干到營銷管理崗位,月收入4000多元。如今培訓后,他直接在張家港沙鋼集團就了業,“試用期結束,工資能達到8000到10000元,以后不賣苦力,靠技術,能走得更遠。”19歲的譙黔東對今后的生活充滿信心,等技術熟練了,他還想自己買一臺挖掘機,回老家承包工程。
有“技”能就業,有“志”可脫貧。乘上技能培訓的東風,越來越多的貧困勞動力擁有了一技之長,踏上了脫貧致富的康莊大道。