
河北省石家莊市人社局持續優化基層事業單位人事管理政策,積極拓寬基層專業技術人員職業發展通道,不斷加強基層教育、衛生、農業農村等重點領域人才隊伍建設,確保基層人才“引得來、干得好、留得住”。
聚焦“四個”重點,實施靶向突破。聚焦重點領域。組織引導教育、衛生、農業農村、科技、文化、社會工作、精神文明建設等領域人才,引導培養本土急需緊缺人才,為基層建設發展提供有力支撐。聚焦重點單位。適用范圍主要為鄉鎮中小學(含幼兒園、特殊教育學校)、鄉村學校、基層醫療衛生機構、鄉鎮農業服務機構等重點單位。聚焦重點崗位。以基層教師、醫務人員、農業技術人員等崗位為重點,部分政策限定在主系列。聚焦重點人員。進一步將教師、全科醫生、一線醫務人員、農業技術人員作為政策適用重點對象。
建立“五項”機制,優化政策環境。崗位設置動態調整機制。設置等級為中高級“定向崗位”,實行總量控制,崗位結構比例單列,各等級崗位數量按照本單位專業技術崗位總量核增。崗位統籌管理使用機制。鄉鎮中小學集中設置正高級崗位,對部分規模小、人數少,按比例無法設置“定向崗位”的,由縣(市、區)人社部門會同行業主管部門集中調控、共享比例、統籌使用。基層定向崗位聘用機制。鄉鎮中小學、鄉鎮農業服務機構等單位的“定向崗位”,用于聘用取得“定向評價”專業技術職稱人員。行業統籌下沉交流機制。在醫療衛生領域,支持通過“縣聘鄉用、鄉聘村用”等創新模式,推動醫療衛生人才資源向基層一線流動。服務基層激勵約束機制。對醫療衛生領域自愿到所在轄區基層醫療衛生機構工作的專業技術人才,直接聘用至相應層級或高一個等級專業技術崗位。
做到“三個堅持”,發揮改革合力。堅持職權下放。突出簡政放權,由縣(市、區)人社部門采取統籌合并設置、分單位設置等方式進行設置,支持相關行業、相關事業單位優化崗位管理。堅持破立并舉。對“縣聘鄉用、鄉聘村用”醫療衛生人員到基層一線的,保持人員原有的隸屬關系和財政開支渠道不變;對設置“定向崗位”的單位,及時調整崗位設置。堅持穩步推進。在總結“定向崗位”的經驗基礎上,通過崗位管理政策創新的“小切口”,持續優化事業單位崗位管理創新,拓展基層事業單位專業技術人才的發展空間。