
近年來,黑龍江省堅持系統思維,聚焦“系統化、一體化、立體化”,不斷健全城鄉居民養老保險制度體系,建立了統一的城鄉居民基本養老保險制度,實現了適齡人員養老保險制度全覆蓋。截至2022年底,全省城鄉居民養老保險參保人數已達到889萬人,基本實現法定人群全覆蓋。
一是聚焦系統化,推動制度體系建設。強化制度保障,推動全省城鄉居民養老保險制度不斷完善,確保待遇水平隨經濟發展逐步提高。先后出臺《黑龍江省關于建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制的實施意見》,將個人最高繳費檔次從2000元調整到3000元;《關于城鄉居民養老保險補繳個人繳費有關問題的通知》,鼓勵參保居民通過增加個人賬戶基金積累提高養老金水平;《黑龍江省關于建立城鄉居民基本養老保險喪葬補助金制度的實施意見》,形成制度保障功能上的閉環。
二是聚焦一體化,推動保障能力提升。始終堅持以人民為中心發展理念,統籌發揮多方面政策舉措作用,推動城鄉居民養老保險待遇水平穩步提升。在中央確定的全國基礎養老金最低標準基礎上,先后兩次調整省級基礎養老金,全省城鄉居民基礎養老金提高20%。2022年,將新增結余基金全部納入委托投資,累計委托投資基金達76.5億元。推動邊境縣市為65歲以上參保對象提高城鄉居民養老保險基礎養老金5-10元/月,全省每年為邊境地區65歲以上參保居民多支出城鄉居民養老金1308萬元。增加困難群體繳費模塊,實現了對困難群體的基本養老保險制度全覆蓋,有48萬名各類困難群體已經全部納入政府代繳保費范圍,實現代繳率100%。
三是聚焦立體化,推動高質量運行。堅持下“先手棋”、打“主動仗”,以信息化手段為依托,做實數據比對和待遇領取資格認證工作。建立多部門的數據比對長效工作機制,采取不定期工作提醒和月、季調度的形式,充分利用信息數據比對結果,有效防止違規領取待遇問題發生。發揮“龍江人社”APP生物特征識別系統的科技支撐作用,目前省內各地利用信息技術進行領取待遇資格認證比例均高于90%。加快推進金保系統內沉淀數據的清理工作,進行起底清倉式核查清理暫停待遇人員。同時,健全政府主導、人社牽頭、各部門齊抓共管的聯動工作機制,解決違規領取待遇追繳、暫停待遇人員清理等難點問題。